J1转绿卡办理J1 waiver

我太太是J-1身份，在一所charter school任教（J-1 Teacher），拿的DoDEA的funding，算Government Financial，subject to INA 212(e)。然后我们申请EB-1A绿卡（我是主申请人）I-140在2023年已经获批，目前正在等待排期。我在网上查了查，发现她这种情况（Government Funding导致的INA 212(e)限制+身份转换为绿卡）详细的时间线及模版非常少，所以无论最终是否成功，我都决定在此记录一下，为有需要的小伙伴提供一些资料。


背景
我自己在2022年由J-1转为H-1B，由于我是做博士后，实验室支持H-1B，所以当时办理J-1 waiver基本上就是走流程，没啥好说的。
我太太2022年以前是J-2，我转H后，她单位为她申请了J-1。
我们在2023年底提交了EB-1A的I-140，很快获批。目前排期距离我们的PD还有大约5个月。
我们的律师告知，她的case不能走NOS，只能走IGA进行豁免，这就是我之前发的帖子的缘故。但我们咨询了其他律师，以及ChatGPT（提醒一下，不要完全相信ChatGPT，特别是这种法律相关的事），发现NOS也是可以的。同时，我们发信询问了她的funding来源DoDEA，对方表示他们只handle DoDEA自己雇员、军方调动人员的Visa相关事宜，换句话说，IGA根本行不通。于是我们决定DIY NOS。


时间线
2026年1月15日提交Advisory Opinion。
2026年1月21日，由于Advisory Opinion需要6-8周才能回复，我们决定直接提交正式的J-1 waiver（NOS）。
SoR：I am currently employed by 单位名 as a 职位名. I am in J-1 exchange visitor status beginning 月日年. As indicated on my DS-2019, I am subject to the two-year home residence requirement under INA 212(e). I am seeking a waiver of this requirement in order to comply with U.S. immigration regulations as I prepare for future immigration steps. My spouse has approved employment-based immigrant petitions, and under applicable immigration law, any INA 212(e) requirement must be resolved before further immigration processes may proceed. I will apply for a No Objection Statement through my home country, and the Chinese Embassy will submit the statement directly to the Department of State in accordance with established procedures.
同日，在J-1豁免中方不持异议信申请系统（www.lxgzusa.org）提交申请。
SoR：本人XXX，中国公民，现就申请出具J-1签证两年回国居住义务无异议声明，向贵馆说明情况如下：
本人高中毕业后至今经历如下：
[时间连续的简历]
本人赴美属非国家公派，自费，未享受国家留学基金资助，已与原国内单位结清相关关系。
根据DS-2019，本人受INA §212(e)两年回国居住义务限制。因本人配偶已取得美国职业移民资格，本人拟依法作为其配偶办理相关移民手续，需先解决上述居住义务问题，特申请出具无异议声明。
本申请仅系配合法律程序办理，未涉及政治、军事事项。本人将遵守中美两国法律法规。
此致
敬礼
XXX
附加材料：【1】I-140 Approve Notice【2】结婚证（我们是在美国结的婚，所以结婚证不需要额外公证/认证）
2026年1月22日，给DoS J-1 waiver Division的材料通过Fedex寄出（地址是Earth City那个。有人说地址不对。不知道。Let's see）
【未完待续】


补充内容 (2026-01-27 07:35 +08:00):
1月26日，收到中国大使馆回信：“根据最新J1豁免规定（具体可参见大使馆教育处官网：https://usa.lxgz.org.cn/usa/tzdt/2024121303461760928/index.html），除受中国政府或美国政府资助，或者接收医学类培训的J1签证外，可不必申请豁免。你的情况不属于上述需要豁免的类型，可撤销申请。”可能使馆工作人员没有仔细看她的DS2019表，因为她正是受美国政府资助。于是当日我修改了给大使馆的SoR，把原文“根据DS-2019，本人受INA §212(e)两年回国居住义务限制”修改为“根据本人最近的DS-2019表格所示，本人因交流项目涉及美国政府（DoD)资助而被标注为受美国移民法INA §212(e)两年回国居住义务限制。”同时，给邮件中提供的联系人邮箱发了进一步解释邮件：
尊敬的驻美使馆教育处老师：
    您好！
    感谢您的回复。我此前提交情况说明由于字数限制，可能未能充分说明情况，现补充说明如下：
    本人受雇于XXXX学校。2022年~2024年任职为中文教师，项目经费全部由雇主承担，因此该阶段所持DS-2019表格（申请材料第6页）中注明本人不受两年回国居住义务限制。
    自2024年起，本人转岗参与XXXX项目，仍担任中文教师。但该项目经费来源包括雇主及美国国防部（Department of Defense, DoD）相关资助。因此，在本人最新签发的DS-2019表格（申请材料第5页）上，已注明本人因Government Financial而受美国移民法（INA）212(e)两年回国居住义务限制。
    正因 DS-2019 已明确标注本人系因美国政府资助而受INA 212(e)限制，依据美国国务院关于J-1签证豁免程序的相关规定，并参照贵处官网信息，本人向贵处提交了“不持异议信”的申请。
    特此向贵处说明上述情况，并想请您帮助确认：在本人DS-2019表格上明确标注因美国政府资助而受限于INA 212(e)的情况下，是否仍无需申请无异议声明？
    感谢您的耐心协助与指导！
    此致
敬礼
XXX
2026年1月26日

补充内容 (2026-01-28 03:03 +08:00):
1月27日（给教育处效率点赞！）教育处回复：“您填写的“护照信息”与递交的材料不一致，请按照护照上显示的有效期至填写。”这事赖我们，填表时把护照有效期填错了（月日写反了）。在系统中更正后，顺便修改了一下SoR。原文“本人赴美……”一段扩展为了：“本人赴美属非国家公派，自费，留学类别为其他（教师）。未享受国家留学基金资助，已与原国内单位结清相关关系。来美后先以J-2身份在美工作，2022年随配偶一同获得212(e)豁免并转为J-1身份继续工作，任中文教师。2023年自费入南卫理公会大学进修。2024年参与WLARA项目，任中文教师。”这样满足了填写说明中提到的“在美工作或学习情况的简要说明”。同时，由于提到了“2022年随配偶一同获得212(e)豁免，为了避免confusion（“你J-2身份需要豁免吗？”），在提交的材料中加入了2022年我的J-1豁免Approval Notice。另外，给附加材料添加了目录（结婚证、配偶J-1豁免Approval Notice、配偶EB-1A申请I-140 Approval Notice）以免跟前面主要材料混淆。

补充内容 (2026-01-31 12:56 +08:00):
1月30日，大使馆教育处这边的状态已经变成“初审通过，已报送所属使领馆。”Finger cross！同时，我们也开始联系她在国内的原单位，写了一个简短的情况说明（大概就是个人介绍，哪年至哪年在此任什么职，然后讲了一下什么是J-1，什么是J-1回国居住限制，什么是J-1 waiver等），让他们有一定的心理准备，别把大使馆的电话当成诈骗电话了。

补充内容 (2026-03-06 02:14 +08:00):
不知道为什么，我的这个帖子在App中显示被删除了。。
最近没什么太多需要更新的。2月6日时，Advisory Opinion在系统（j1visawaiverstatus.state.gov）中显示各项材料都已收到。但是至今没有更新。J-1 waiver的Fedex快递在1月30日签收，但在DOS的系统中还没任何记录。中国大使馆方面依旧没有动静。
继续耐心等待。

补充内容 (2026-03-13 20:58 +08:00):
3月12日，收到大使馆方面“已报送中国驻美国大使馆教育处进行审批”的邮件。

补充内容 (2026-03-14 00:16 +08:00):
不好意思我又要来补充了，上一条刚发完就又收到邮件了。
3月13日，收到大使馆的“最终审批”邮件。但美国DoS J1 waiver系统中还没有显示收到材料。根据我自己的经验和近期网友的分享，J1 waiver系统中可能需要2个月时间才会显示收到申请材料。

补充内容 (2026-03-19 23:12 +08:00):
3月19日，收到DoS的Advisory Opinion，不出所料，subject to 212(e)。专心等豁免了。

补充内容 (2026-04-01 03:31 +08:00):
3月31日，今天收到中国大使馆批准NOS的邮件。但DOS的查询系统中还没有任何信息。明天准备去银行查一下casher's check有没有被cash，然后准备发一封邮件询问一下。

补充内容 (2026-04-02 00:43 +08:00):
4月1日。首先更正一个小错误，付申请费用的是money order不是cashier's check。今天查询了一下，发现那个money order 2月2日已经被支取了。所以发了以下邮件给212ewaiver@state.gov问询：
Dear Sir or Madam,
I am a Chinese citizen applying for a J-1 waiver, and I am writing to inquire about the status of my case.
My application is under Case No. *******. I mailed my application package on January 22, 2026, and according to FedEx tracking, it was delivered in Earth City, Missouri, on January 30, 2026, and signed for by ***.
The package included a $120.00 money order (Serial No. **********) for the application fee. I have confirmed with my bank that the money order has already been cashed on February 2, 2026. However, my case still does not appear in the online case status system.
In addition, I was informed by the Chinese Embassy in the United States yesterday, that they have issued and sent a No Objection Statement to your office. I understand that it may take some time for this document to be reflected in your system.
At this time, I would simply like to confirm whether my application package has been received, and whether any additional documents, corrections, or actions are needed from me.
If necessary, I would be happy to provide any additional information.
Thank you very much for your time and assistance.
Sincerely,
*****
Date of Birth: ******
Country of Citizenship: China
Case No. *******
SEVIS No. N**********

补充内容 (2026-04-02 04:15 +08:00):
很快收到了DoS的回复一封自动回复，说明从收到材料和大使馆NOS之后，4-8周左右会出recommendation。另一封邮件说已经收到材料，正在排队处理。所以继续耐心等待。

补充内容 (2026-04-07 03:58 +08:00):
4月6日，今天收到了DoS的“RFE”邮件：
A Waiver Review Officer is requesting the following information for your case:

•  Please re-send your entire Visa No Objection J-1 application and all documents associated with your J-1 application, including three barcode page, proof of fees(not new), signed DS 3035, supplementary applicant information pages one and two, all necessary DS 2019s associated with the J-1 applicant, G-28 (if applicable), passport data page and statement of reason.
•  To process your application, please clarify which visa you are seeking (outside of the waiver you are applying for with Department of State) and/or has your current employer offered to sponsor you. Please provide documentation confirming the necessary information requested.

Please send a digital copy of the requested document/s by emailing as an attachment in PDF format directly to our inbox for public inquiry at 212ewaiver@state.gov.
Once the requested information is received, processing of your case will continue.
Regards,
Waiver Review Division/JMK
U.S. Department of State
Bureau of Consular Affairs
212ewaiver@state.gov
看来是把材料弄丢了。按要求提供了所有材料(Application Material和Supporting Documents（I-140、结婚证、我的H-1B AN），然后邮件正文中写：
Dear Waiver Review Division,
Thank you for your email.
Please find attached "Application Material.pdf" containing the requested documents for my case (case number: *******), including:

• The barcode pages
• Proof of fee payment (money order purchaser copy)
• Signed Form DS-3035
• Supplementary Applicant Information pages one and two
• All DS-2019 forms associated with my J-1 program
• My passport biographic data page, and
• Statement of Reason.

In response to your request for clarification, if my waiver is granted, I intend to continue working in my current J-1 status until the end of my current program or until my J-1 status expires in MMMM/YYYY. I am also the beneficiary of an approved EB-1A immigrant petition with a priority date of MMMM/DDDD/YYYY (please see the attachment "Supporting Documents.pdf"), and I am currently waiting for my priority date to become current. If I become eligible to file for adjustment of status before my J-1 status expires, I intend to file Form I-485 and apply for employment authorization in the United States. If my priority date does not become current before my J-1 status expires, I intend to change to H-4 status and, if eligible, apply for employment authorization based on my spouse’s approved immigrant petition.
My current employer has not offered to sponsor me for H-1B or any other employment-based nonimmigrant visa at this time.
Please let me know if any additional information is needed.
Sincerely,
XXXXXXXX
Case Number: *******

补充内容 (2026-05-29 03:36 +08:00):
今天才发现，DoS把我们J1 waiver和Advisory Opinion的case都合并到Advisory Opinion的case number下了。根据其中的信息，DoS在3月29日收到了NOS，在4月6日request了之前的信息（见上）。但没有收到我们当日回复和补充材料的记录。另外，我最近续了我的H-1B（感谢我老板愿意花3000刀给我加急），所以我们再写了一封邮件询问是否收到补充材料，并update我的H-1B信息。

Dear Waiver Review Division,
I am writing regarding my J-1 waiver matter under Case No. [AO Case #].
Applicant: [Name]
Date of Birth: [DOB]
SEVIS Number: N00xxxxxxxxxx
Case Number: [AO Case #] (former Case Number: [NOS Case #])
Waiver Basis: No Objection Statement
According to the online case status system, the Department of State received the No Objection Statement on March 29, 2026, and issued a clarification request on April 6, 2026.
I respectfully wish to ask whether my response to the April 6, 2026 clarification request and the supplemental documents submitted on that date have been received and associated with this case.
For your convenience, I am resubmitting the clarification response and supporting documents with this email. I am also including an updated copy of my spouse’s H-1B Approval Notice, as it is relevant to the post-waiver immigration plan previously explained in my response.
The attached documents include:
1. Copy of the April 6, 2026 email submission
2.0Supporting documents previously submitted with the April 6, 2026 clarification response
3. Updated spouse H-1B Approval Notice
Please let me know whether the April 6, 2026 response has been received, or whether any additional documentation or clarification is needed.
Thank you for your assistance.
Sincerely,
XXXX
XXXXX@XXXXX.XXX

补充内容 (2026-05-30 01:29 +08:00):
5月29日，早上收到WaiverReview@state.gov的邮件，告知DOS对我们J-1 Waiver的审查已经结束，结果是favorable recommendation。该结果已经电传至USCIS。下一步就是等USCIS的形式审查和最终结果了。Fingercross！

补充内容 (2026-06-16 09:14 +08:00):
6月15日【最终补充】，出门旅游了一周，今天回家查看邮箱，发现最后的I-797 Approval Notice已经收到了！至此，整个流程完美收官。
总结一下，我太太这个case的特殊点在于，1）不是一般的汉办、NIH等常见资助单位；2）不是用于转H-1B而是转绿卡。由此，有两条经验跟大家分享：

1）J-1两年服务的目的是保护人员来源国的，也就是说，原则上J-1持有人是其祖国派来学习的，理应回国支援国家。但事实上，现在（至少在中国）大部分J-1只是名义上由国家派遣，实质上是个人的学习和工作身份。对于这样的case，如果自己的祖国（也就是中国大使馆）不反对J-1持有人不回国（No objective statement，NOS），他/她就可以留下来；而假如其祖国不同意J-1持有人不回国，但美国方面（比如其资助者）希望他/她继续留下来工作，他/她也可以走Interested Government Agency（IGA）途径留下来。这就是这两条途径的区别。目前中国的政策和态度是“来去自由”，绝大多数J-1持有人（除签约外派人员、公派留学人员、明确有国内财务关系未结算者等外）都可以通过NOS途径进行豁免。

2）转绿卡是可以办理J-1 waiver的（至少目前来说是）。如果自己是绿卡主申请人，在给美方和中方的材料中都要附上I-140批准的AN（I-797）；如果是绿卡dependent申请人，则需附上AN以及关系证明（结婚证、出生证等）。无论是主申请人还是dependent申请人，都需要写一小段statement，说明自己J-1到期后打算以何种身份继续留美（首先是准备绿卡转身份；假如到期后排期还未current，准备转H签/O签/L签等，或回国等排期等等）这个身份并不是真的需要你现在就办，只是告诉DOS你是直到到时候怎么办、且不会黑在美国的。

写下这些希望能帮到类似情况的“少数派”，希望他们在做决定时不需要像我们一样忐忑。

stephdew 发表于 2026-1-27 20:12
想请问下OP在2022年用H1B做博后豁免J1，想必用了老板的支持信给了中方，想问一下该类证明也提交给了DoS吗？ ...

老板的支持信只用发给中方，美方只是在SOR中提了一句。也想请教您一下，您提交给中方的additional材料就只有I-140 approval notice吗？还有没有别的东西，比如单位的任职证明什么的？谢谢！

zhangrudian 发表于 2026-1-30 20:52
老板的支持信只用发给中方，美方只是在SOR中提了一句。也想请教您一下，您提交给中方的additional材料就 ...

我给中方的材料除了I-140 AN以外，还有本科毕业证以及一个“结清人事财务关系证明”说明自己毕业后并没有任何无结清的人事财务，找当时本科学院（或者负责学生工作）老师盖章就行。中方没有问我要在美国除了I-140 AN以外的任何在职或者在校证明。

想请问下OP在2022年用H1B做博后豁免J1，想必用了老板的支持信给了中方，想问一下该类证明也提交给了DoS吗？

补充内容 (2026-01-29 06:57 +08:00):
重新读完楼主帖子发现我的例子和楼主太太的例子很像，我也是在用I-140 approval去豁免J1。
DoS在1月8号收到中方NOS（2025年12月29发出），目前case还在pending。

stephdew 发表于 2026-01-30 21:19:43
我给中方的材料除了I-140 AN以外，还有本科毕业证以及一个“结清人事财务关系证明”说明自己毕业后并没有任何无结清的人事财务，找当时本科学院（或者负责学生工作

好的，多谢！

zhangrudian 发表于 2026-1-30 21:46
好的，多谢！

想再请问一下OP在waive楼主太太的J1的时候，有把楼主EB1 I-40 AN和其他材料加在一起寄给DoS吗？

stephdew 发表于 2026-01-31 11:23:19
想再请问一下OP在waive楼主太太的J1的时候，有把楼主EB1 I-40 AN和其他材料加在一起寄给DoS吗？

我没有，DOS那边只寄了他们要的东西

zhangrudian 发表于 2026-1-31 11:26
我没有，DOS那边只寄了他们要的东西

好的，谢谢！

大家效率都很高